新得夷州岛时，淮东当时没有多少人真正愿意去治那个荒蛮之地，林缚📘早初也只是使水师管制夷州，使那里成为水师扰袭闽东及广南的一处基地，一直到孙尚望从津海撤出来，才在夷州正式置府县。
夷州置府县甚至不足五👢💝年时间，在早初万余丁口的基础上，孙尚望前后共从浙南、闽东接受近四万战俘、刑囚在夷州进行安置，又编十四🜈⛯万岛番入民籍，从内地迁两万余户流民入夷州安置，使得此时的夷州，大体形成一府四县二十五万丁口的格局。
当然，这些政绩的背后也充满着血腥。
林缚锐意的要将夷州从蛮地变成熟地，大规模的开发夷州岛，最大的困难不是恶劣的🔈环境，而是🝝🌈岛上数十🕨万原住民的抵抗。
五年时间里，为编十四万岛番⚘👯🌕入民籍，因夷州府军及水师镇压而死亡的岛番人数多达一万人，几乎将原夷州岛上的原始部落贵族都消灭干净，投降的岛番贵族也一律流放别地；而早期为开发煤铁及林木等资源，治煤场、铁场、林场，建造海港，四万战俘在五年时间里疫病而亡者将近四分之一，后期甚至不得不将东南水师的主力主要驻扎在夷州岛的两处新建海港里。
为避宋博接管夷州可能会出现局面不稳，孙尚望在离开夷州之前，特地为🖸剩下的三万战俘请得特赦令，使他们全部就地安置、编入民籍，以此消除夷州岛目前最大的一个隐患。
在过去五年时间里，孙尚望在原竹溪不足二十万亩田地的基础上，将近六🖸十万亩番田编册入税，又新垦粮田四十余万亩，在夷州大肆种蔗榨糖，新垦蔗田是粮田的两倍，柞糖倾销闽🕕东、浙东、江淮等地，此处治煤场、铁场及🂦👀🅴林场，年产煤四百万筐、铁六百万斤，崇州、明州的船场所用巨木有三分之一产自夷州。
而孙尚望五年内能将夷州开发到这种程度🃘😈⚾，淮东前后拔资仅五十万两银，更多的投入来自到南洋海贸——孙尚望也是淮东内部支持林🎁🎇🏀缚向南洋扩张、殖民战☝⛽略最坚定的核心人物，五年时间里，先后恢复与吕宋、占城、金州等地的航线。
夷州岛南端与吕宋岛北端海路相距仅七百里，避开夏秋风暴季，大海船从夷州岛南端出发📔🚦，两天时间🌠🀢⚇就能驶近吕宋国沿海。
在对海东地区进行📵生丝及初级工业品输入获得巨额利☟润之后的淮东，自然不会放过南洋这块肥得流油的肥肉。
而此前对南洋人口的估算有很大的不足。
包括安南国在内，安南国及南洋诸岛的面积大约是海东诸岛的八到十倍甚至还不止，即使南洋诸岛的开发情况不及中原及海东地区，但人口总数也很可能超过四千万，分属吕宋、伯夷、🝩安南、暹罗、柔佛诸王国统领；这还不🂦👀🅴包括南洋往西、占地及人口都有可能与中原相当的芨多王朝。
这也是才符合林🕳缚对后世的记忆，也必须要有总人口过亿的殖民市场，才🖸能支撑初级工业化能够持续的进行下去。
当然，淮东🚫在海东地位的最终确定，跟淮东在倭国松浦、儋罗国🕋🟄西归浦诸战连续打败佐贺氏、高丽水步军有直接的关系，也正是这两仗，使得东州都督府及济州行营在济州岛及扶桑松浦正式扎根下去，也使得通过济州及松浦两地，向高丽及倭国的贸易渗透才得以持续下去。
如今高丽陷入海阳郡甄氏与王族李氏内战之中，淮东在海东以马一功为首，构建水步军总人数达三万的海东行营军，利用对高丽的贸易渗透所得，直接支持甄氏对王族李氏的战争；但对扶桑诸岛的贸易总额，去年就达到一千万两百两银，除🕌了数以百万两银计的物资输回国内之外，每年还要额外从倭国输入近百万斤铜、数十万斤银、数万斤金来弥补贸易之间的差额，也为淮东日益旺盛的贸易活动补充货币的不足。