岳山自然不会忘记自己主要的目的——组建水师。
这是几年前就提出来的计划，打造一支远洋水师去美洲，当然了，现在叫东胜神州，去那里寻找高产的粮食作物以及药材等等。
只不过前两年被突厥绊住了手脚、李世民刚刚登上皇位、朝廷没钱等等原因，只是在荒凉的渤海县驻扎了一个营的水兵。
船还是内河平底船，数量更少，大大小小加起来不到十艘基本没有远洋航行能力。
岳山为啥要把盐场放在北方的渤海湾一带，而不是放在气候更加合适的南方？不就是为海军打基础吗。
至于北方战线，那都是后来才有的想法。
虽然李世民派了李道彦过来担任都督掌管兵权，但建军的计划还是岳山在做，李道彦是实施者和监督人。
所以由他来宣布水师扩军计划也不算是越俎代庖。
“水师折冲府将扩充至五个营三千人，人员全部从棣州招募。厌次县一个营的人数，剩下的四个营从其余八县招募。招募的对象最好是有家室、勤恳、比较贫穷的人。”
“这……岳候，府兵不都是招募良家子吗？”孙仁师惊异的问道。
“海军和陆军以及内河水军皆不相同。”岳山解释道。
内河水师只有在行船的时候才活动在水面上，平时生活什么的还是在陆地上，即便长时间不下船也能看到陆地。
但海上航行尤其是远洋航行则不同，很多时候一两个月见不到陆地都有可能。人是陆地动物，长时间远离陆地会变得空虚焦躁，在遇到点困难很容易就崩溃。
良家子家庭富裕没有后顾之忧，当陆军的时候能放下一切一心杀敌，所以府兵战斗力非常强大。
但是当海军的时候没有后顾之忧就成了缺点，在海上遇到困难的时候很可能就选择走极端。