厉庆生的爱人宫雪芬对马骏的作法很是不满，但厉庆生不是怕老婆的主，他公安大学毕业后，孤身一人来到楚湖市，从一个派出所小民警干起，二十五岁就当了所长，三十岁成了丰平县公安局的副局长，、因为一直没有走出初恋的阴影，所以把心思全部放在工作上，素有“铁板栗”之称，不想有年到农村驻队，村主任的女儿宫雪芬爱上了他，在一个月黑风高的夜里潜入了他的房间，喝了几杯烧酒的厉庆生最终没有抵挡住村姑宫雪芬青春饱满的**，**过后，厉庆生想把责任推到酒上，谁知这一炮就命中了目标，宫雪芬珠胎暗结，迫于压力，厉庆生不得不跟她结了婚，这让宫雪芬的老爹喜得合不拢嘴。
厉庆生虽然跟宫雪芬结了婚，但他起初是看不起她的，她再怎么青春饱满，也是个村姑，小气不说，还妒忌心特别强，她见到厉庆生跟哪个稍有姿色的女人单独谈事就发脾气，不准厉庆生超过8点钟回家，凡是家里有电话来，她总是抢着去接，是女人就打破沙锅问到底地问姓名职务年龄，弄得他在公安局的女下属都不敢跟厉庆生沾边，连汇报工作还要带个人去。厉庆生很恼火，他有一天狠狠地把宫雪芬打了一顿，严正声明，要是再像这样下去，给老子滚蛋，老子在丰平县的街上随随便便一喊，成排的漂亮女人就会涌过来，你要是没了我，只能回乡下种地去。这一打一吓，把宫雪芬弄得服服帖帖。
不过这都是以前的事，现在，厉庆生已经49岁了，宫雪芬为他生了两子一女，家里也收拾得利利索索，功劳甚大，虽说他对宫雪芬没有爱情，但几十年的同床共枕，亲情到是日渐浓郁。经不住宫雪芬的哭诉求情，厉庆生决定把这个小姨妹托人调到了泽天化工公司，他跟总经理李政通说：“我这个姨妹别的干不了，你就让她去守车棚吧，丢一辆车就从她的工资里扣，这个月扣完了就预扣下个月的。”但李政通没有这样做，他把宫雪娥安排到了办公室当勤务工，工作也相对清闲一些。
马骏把宫雪娥扫地出门的作法，在秀水镇上下引起了轰动，连厉书记的姨妹都敢动的人，一定不是好惹的角色。本来只想杀鸡骇猴的马骏这次杀了一只比猴还厉害的鸡，那些猴们焉有不怕之理？于是乎，组织委员张猛整顿工作作风的方案还没有修改好，秀水镇的上下的工作作风就来了一个大转弯，侃大山的人看起了报纸，打毛衣的把家什放在了家里不敢再带来。
秀水镇的干部们没有想到，一次关系到他们命运的会议正在小会议室内开着，马骏主持会议，他提出，要在秀水镇进行一次以“双向选择”为主题的轮岗活动，对在“双向选择“中失去岗位的人，采取分流、停职、算断、鼓励自主创业的等途径进行消化。这一提议提出后，在座的秀水镇班子成员们面面相觑。他们的心里都不约而同里发出同样的疑问，都说新官上任三把火，这把火是不是烧得过头了？
马骏知道他们心里想的是什么，他微笑着说：“你们或许有这样那样的疑问，认为是不是操之过急，怀疑我是急功近利，我要说明的是，我们秀水镇委镇政府，是带领秀水镇全镇八万多干部群众奔小康的火车头，如果我们这个火车头没有强劲的动力，奔小康的进程就会慢下来，有可能会停下来，甚至阻碍到群众们奔小康。所以，只有打造一个办事高效、敬业进取、实干创业的政府，才能满足镇域经济社会发展的大局，才能为两个文明建设提供有力的支撑，现在，我们不能瞻前顾后，要担负起新时代新形势赋予我们的历史责任。”
马骏带着方案，专门到县委找县委书记严桦作了汇报，严桦决定召开县委常委会专题讨论秀水镇机构改革的事情，马骏列席了县委常委会，面对泽西县委的常委同志们，马骏说：“秀水镇的机构改革方案，并不是一时头脑发热而仓促拟定的，我在秀水镇工作一个月来，发现无论是机关还是事业单位，机构臃肿、人浮于事的情况相当突出，全镇政府机关事业单位现在干部职工132人，仅一个畜牧站，有十一个人，我们秀水的农业生产以莲藕、水稻为主，畜禽养殖没有多大的规模。一个经管站，也有十个人，几乎所有的站所都是人满为患，按理说，是人多力量大，可是这么多人不但没有产生力量，而是遇事相互推诿，敷衍塞责，让群众们苦不堪言，用他们的话说，是盖个章跑断腿，办个事磨破嘴。所以，我想在秀水镇开展一次以‘双向选择’为主题的机构改革，通过精简编制，因事设岗，以岗定人，双向选择，优胜劣汰，从而树立办事高效、敬业爱岗的工作作风。”
县委常委会经过讨论，原则上同意了改革方案，但考虑到改革即将带来的阵痛，严桦要求县委组织部组织一个工作专班，对改革的风险进行评估，拿出预防性的措施，具体包括人员分流、算断、再就业优惠政策等等。第二天，组织部副部长白云山就带着县政府办公室副主任冯由江、县人事局副局长张一恒、劳动局副局长刘水平来到了秀水镇，马骏专门腾出了一个大办公室，供县里的专班人员办公之用，同时还抽调了组织委员张猛、财政所所长邱洪平、办公室副主任袁格华，等同志配合。
消息不胫而走，面对着有可能失去饭碗的局面，一贯自恃甚高的人乐观其成，平素默默无闻的人忧心忡忡，昔日吊儿郎当的人惶恐不安。马骏的办公室和住宅很快失去了往日的宁静，他的下属们蜂拥而来，为的是笼络这个在他们看来可以左右他们命运的年轻党委书记。但是，他们意外地发现，他们的书记跟他们玩起了失踪。