吐谷浑在唐军的帮助下摆脱了吐蕃的奴役后，也开始了休养生息。
吐谷浑大酋长慕容道明在去年春天觐见了大唐天子，又被封为吐谷浑王。
但慕容道明很清楚，他真正的宗主是齐王李邺，而不是大唐天子，目前他的小儿子也被安排在长安太学读书，长子慕容鲜则在陇右都督府出任仓曹参军事。
吐谷浑的都城叫伏俟城，不过吐谷浑作为一个王国已经灭亡了，现在只是一个由数十个部落结成的联盟，慕容道明出任大酋长。
另外还有个长老会，这是在李邺的要求下成立的，九個人数超过一万的部落，每个部落派一名德高望重的老贵族组成了长老会。
很多重大决策可以由大酋长提出，但必须通过长老会的同意才实施。
这实际是一种权力制衡，防止出现一个野心勃勃的大酋长，使吐谷浑失去控制。
李邺在巡视了唐军大营后，又继续西行，数天后抵达了西海西岸的伏俟城。
慕容道明带着几个妻子和九名长老，前来迎接齐王殿下和次妃的到来。
举行了简短的欢迎仪式，李邺带着杨玉环在三千骑兵的护卫下进了伏俟城。
伏俟城的面积和中原一个中等县城差不多，县城的房屋由平顶方整的石房和泥土房组成，而且泾渭分明，东面是石屋，整齐而大气，是鲜卑贵族的居住地，西面是泥土房，层层叠叠，十分密集，这是羌人的居住区，也就是平民区，城外还有大量的羌人牧民。
这就是吐谷浑人的特点，鲜卑人是贵族，羌人是平民，在军队里，只有鲜卑人才能出任将领，士兵一律都是羌人。
就算吐蕃控制了吐谷浑，也没有打破这特征鲜明的二元结构。
东西居住区被中轴大街一分为二，中轴大街尽头便是王宫，王国消失了，昔日的王宫也改名叫鲜卑议事宫。
慕容道明在议事宫内举行了盛大的宴会，齐王和王次妃的到来，数十名各部落酋长子女，参加了欢迎宴会。