“发行的纸币，皆以金银为准备金，有多少金银就发行多少纸币，置钞本，建中央钱庄和各地分部钱庄，纸币随时都可在钱庄中置换成金银，纸币可直接购买粮食、绢帛绸缎、盐铁、瓷器……”
北宋初年，四川用铜钱，体重值小，一千个大钱重二十五斤，买一匹绢需要九十斤到上百斤的铜钱，流通很不方便，于是，商人发行了一种纸币，命名为交子，代替铜钱流通。
随着市场经济的发展，交子的使用也越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换交子的交子铺，并在各地设分铺。
由于铺户恪守信用，随到随取，交子逐渐赢得了很高的信誉。
后来因供应军需超额发行，交子严重贬值。
到了宋徽宗大观年，蔡京改“交子”为“钱引”，规范了纸币，使其流通更广——除四川、福建、浙江、湖广等地仍沿用“交子”外，其它诸路均改用“钱引”，后四川也于大观三年改交子为钱引。
而且，钱引的纸张、印刷、图画和印鉴都很精良，与后世的纸币相比，也不差太多。
另外，古人在防伪上有一套可行的办法，即：使用特殊纸张，重重盖章，图案复杂等方法。
当然了，任何朝代都不可能有百分百的防伪方法，后世科技那么发达了，不仍有造假钞的嘛。
所以，古往今来铸造钱币与纸币有一个共同的防伪办法，那就是——法律。
钱引不置钞本，不许兑换，又因赵佶骄奢淫逸、好大喜功，需要大量的钱财，结果蔡京等人随意增发，因此纸币价值大跌。
韩擎为了发行纸币，而特意研究了此时的钱引。
在这基础上，韩擎再根据自己后世的眼光、经验提出了“金银复本位置”、“防伪”、“发行十元、五元、两元、一元、五角、两角、一角、五分、两分、一分多种纸币”等等在这个时代的人看来极具智慧和眼光的提议。
后来，韩擎与梅执礼和张悫经过反复讨论，制定了：所发行的纸币十元对应十贯，五元对应五贯，两元对应两贯，一元对应一贯（即一千文），五角对应五百文，两角对应两百文，一角对应一百文，五分对应五十文，两分对应二十文，一分对应十文，另外又发行三种铜币（即五厘、两厘、一厘，对应五文、两文、一文）。
顺便说一句，为了增加自己的影响力，也为了增加钱储部发行的纸币的信誉，更为了防伪，韩擎命张悫在钱储部发行的纸币上印了两样特殊的东西。