这个呈文表面看起来是二十二省区军事首长发出来的共同声音，实际上是倪嗣冲一手所包办的。一部分督军根本就没未闻此事，一部分在♲“团结北洋派”的大题目下随声附和，还有一部分是被冒签者和被硬拉签名的。
呈文完成后，倪派人依次送往各督军的住处，接洽🐌⚈签名。
李纯在天津🏫没有🞂👓🈗回京，倪就以长途电话通知他，已经代他签了名。
湖南代表张翼鹏🞂👓🈗不敢代谭延闿签☙⛟名，要请示后才能决定。
倪说：“你不能代表他，我却🈧能代表他！”张翼鹏慌忙地签上了自己的名字。
此例一开，🏫江苏代表师景云也不敢代冯国璋签名，🐌⚈而用自己的名字签名。
云南代表叶荃、贵州代表王文华既😌⛩未看见这个呈文，也并无人前往接找其签名，但他们榜上都有名。
叶荃曾向黎声明被人冒签，冯国璋和📣🜭🅙西☼🄮🀺南各省督军也纷纷把自己的代表撤回。
当天，总统府传出消息说🅝，总统已经看见了这个呈文。总统认为：各省督军以个人的资格，以国民一分子的资格，在宪法草案上提🅛出某些意见，原⛱无不可。但是联名提出来，并且要求解散国会，这就不是在轨道以内而是在轨道以外的一种行为了。
总统为国家的最高行政首长，没有干涉国会制宪和解散国会的权力。愿意以个人的资格邀请国会议员谈话，代达各督第军关于宪法草案的意见，以供议员参考，所以对这个呈文不拟🅎批答。
段祺🞂瑞不甘心就此罢休，下决心胁迫黎元洪解散国会。督军团也连开会议，商讨对策，并几次去总统府要挟黎元洪解散国会。
黎元洪知道这一切都是段祺瑞在主导，经过一🛅🚀番周旋无望🏕后，看到段在内阁中已成光杆司令，又受到社会舆论地谴责，遂在美国“允🜎🀿为后盾”的情况下决定改组内阁。
二十日⚛💄🏔，他批准谷钟🐭🃁🔶秀、张耀曾、程璧光三人辞职，却将外🂬👼🎎交总长伍廷芳的辞呈留住未发。
二十三日，黎元洪发布了三道命令：（1）免🛅🚀去段祺瑞国务总理和陆军总长职务🏻，特任外交总长伍廷芳暂代国务总理。（2）委派陆军部次长张士钰暂代陆军总长。（🗩🞒3）委派王士珍为京、津一带临时警备总司令，江朝宗、陈光远为副司令。
张🔛士钰，字宝斋，直🐭🃁🔶隶武清（今属😌⛩天津市）人。