浦江钢铁和很多国有企业一样,旗下拥有大量的三产公司,包括幼儿园、职业学校、招待所、食堂、医务室、小卖部、绿化公司、贸易公司、矿泉水厂、被服厂、运输公司、模具厂、服务公司、机械公司、修理厂等等,林林总总有几十家各种各样的法人单位。
新浦钢聚焦钢铁主业,不可能还经营这些业务,目前国有企业改革的重点也是抓大放小、主辅分离。所谓抓大放小,抓大就是指搞好国有大中型企业,重点抓好一批大型企业和企业集团,以资本为纽带,连结和带动一批企业的改组和发展,形成规模经济,充分发挥他们在国民经济中的骨干作用。所以这段时期国有企业非常热衷兼并重组,扩大规模,这也是市里对整合全市资源,建设千万吨钢铁基地非常看重的原因。
而所谓的放小,在现阶段并非是说直接放手小企业,而是指放活国有小型企业,区别不同的情况,采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等多种形式,加快国有小型企业的改组步伐。
如果从历史的长时段去看,所谓放活,最终导致的结果就是放手。而放活只是在现阶段,为了避免各种现实阻力而采取的一种更为灵活的说法。
而历史也证明了抓大放小的成功,将国有经济限定在关系到国计民生的重要行业和大企业,彻底放开其他领域,也就是彻底激活了国民经济的发展活力。而华夏人也用他们的勤劳、智慧和拼搏,占领了世界,让华夏制造走遍全球。
如果说抓大放小针对的是不同行业、不同规模国有企业的改革方向,那么主辅分离就是企业本身改革的做法。传统国有企业因为要承担大量的社会职能,所以大多大而全,拥有很多小三产、小实业。其中小三产业主要是一些服务性质的公司,小实业则是一些小工厂。
按照包飞扬的想法,浦钢搬迁,成立新浦钢,这些小三产、小实业都要剥离出去,这些员工也没有钢铁生产方面的技术和经验,除了少部分人,大多数人新浦钢都不会要。
陈广同、陈亚飞、白宗毅等人不由面色严峻,白宗毅说道:“包区长,如果将浦钢钢铁主业以外的小三产、小实业全部剥离,大概会有一万左右的员工需要安置……”
白宗毅没有再往下面说,这个数字确实太惊人了,恐怕连市长都会惊动。
包飞扬道:“主辅分离,这是新浦钢能不能涅槃重生的关键,如果新浦钢还要接收这些小三产、小实业,那么就不能称其为新浦钢。”
陈广同点了点头说道:“周市长也是这个意思,主辅分离,剥离小三产和小实业是必要的。不过,周市长也希望这些小三产和小实业能够尽量自己消化掉这些员工。”
小三产和小实业的处理可以采用改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营甚至直接出售等多种方式,不可能直接一关了之。而无论采用何种方式,政府都希望新的接手方可以尽量消化企业原来的员工。
新浦钢可以接收浦钢原来钢铁产业的工人,所以浦钢搬迁以后,人员安置工作的重点和最大的难点就是这些小三产和小实业的员工。
按照白宗毅原来的想法,新浦钢承继浦钢而来,其实就是浦钢找了个新地方建设新厂,新厂建成以后,将浦钢原来的钢铁生产业务搬到新厂区,对浦钢原来的资产和负担,都全盘接收下来。
但是按照包飞扬的方案,新浦钢是一个全新的、独立法人,除了接收浦钢在钢铁生产方面的资源,其他的东西都要趁这个机会全部剥离。