翟支栋说道：“禀君王，明年修建护城河，我部征调了两万民夫，可是今日，黄大人找来说，库中粮食不足，让我等停工，我便和他一起来请示君王。”
黄绅说道：“禀君王，连年欠收，国库缺粮。今年丰收，我雪狼城应征收粮食二十万担，但是各地总共只送来了十五万担，有五万亏空。
现在临近年底，库中只有余粮八千担，等到明年秋粮已是捉襟见肘，今尚王爷又征调走了一千担，明年若是再开工修建护城河，不到六月，王宫和各部府将无粮可食了啊。”
尚戬不耐烦的说道：“我说多少次了，不要说困难，告诉我解决办法，我不听什么理由什么借口。不然要你们何用！”
黄绅说道：“臣请从国库拨调十万两白银，先从商家店铺手里买粮。再着刑部将所有犯人借用到工部开凿运河。再请君王拟一道旨意，催交今年那五万亏空。另外，我想请君王加收一道税，方可解言下之忧。”
尚戬说道：“恩，前三条都可以，你要收什么税？”
黄绅说道：“煤火税，现在正值冬季，每家都要烧煤烧柴取暧，我部可对煤柴收税，将那十万两银子再赚回来。”
尚戬攥了攥拳头发出咯咯的响声，说道：“这该死的齐志明，我若不是当这君王，定要亲自取下他的首级。翟大人，你看如何？”
翟支栋说道：“依臣之见黄大人说的几条都可行，但是那五万担粮食如果征收不上来，光有几千囚犯，还是不能保证开凿护城河。臣请再加一道税，万一那粮食明年春天未到，也不至耽误了两万民夫的口粮。请君王应允。”
尚戬烦恼的说道：“说！”
翟支栋说道：“修建护城河，需要建桥，臣请在桥上收取过桥税，每个人过一次，都对桥身有伤，臣请提前向城中每户按人头一次性收取。”
黄绅道：“你这不尽合理吧，那要是城外来的岂不是占了便宜？”
翟支栋说道：“那便说只先收一年，一年之后，过一次交一次，外来的只能占一年便宜。”
黄绅道：“那不也被外来的占了一年便宜，臣请收清水费，不许百姓向江中排水，由我部出人回收，每月收取一定费用，这样百姓也好接受。过桥税，待桥建好再收就是了。并且，我看现在就能开工建桥，让工人站在地上建桥，总比在水上方便吧。待明年冰化后再从桥下挖通水路。”
翟支栋说道：“那怎么行，这河道两侧要先加固才能修桥的。”