一间窑洞里，杨浩与程德玄对面而坐。桌上只有一支蜡烛，忽明忽暗的灯光映着他们阴晴不定的脸。两个人寒喧片刻后，实在无话可说，只得各怀心事，相对无言。
曾经，程德玄高高在上，而今，在他眼中不堪一提的杨浩却后来居上，爬到了他的头上去。而且恰恰是与他争风过程中，使他屡屡失利，这让程德玄情何以堪？可是，形势比人强，如今杨浩就是他的顶头上司，徒呼奈何。
杨浩对程德玄的留任同样有点挠头，程德玄留任，恐怕用来监视他的作用更大一些。毕竟，他是程世雄举荐的人，无论在谁看来，他如今是折系的人。既放了大权给他，岂能不加节制，当赵官家是来做善事的么？
大宋官家的旨意上已经说明，由于芦岭州是从无到有，一切处于初创阶段，所以除程德玄外，特旨授权，允许他就近选拔举荐一些人，由朝廷特旨任命。表面看来，唯一一个他撤不得换不得的，仅只一个钦命的观察判官程德玄而已。这已是前所未有的洪恩，可自行任命官吏，那不是开府建衙的封疆大吏特权么？
可是这芦岭州说是一州，实际上如今什么都没有，要钱没钱、要人没人，连知府衙门都还不知道建在哪儿呢，在外人眼中，这地方夹在三大藩镇之间，地位更是岌岌可危，根本也不会有哪个官儿会心甘情愿到这里上任的。估计……哪个官儿被贬斥流放，宁愿被赶到南荒去，也不愿到这随时可起刀兵之患的险地做官。
轻轻捻着腰间特赐的六品官以上官吏才可以佩戴的银鱼袋，仔细想了半晌，杨浩终于开了口：“程大人，我承旨，在此设州牧民，今后便是同僚了。如今芦岭州还只是一个名字，什么都是空的，已经到任的，除了我再无旁人，不知道程大人对本官有什么建议？”
程德玄抬起眼睛轻轻地扫了他一眼，又复垂下眼皮，呆板地道：“按例，一州之地，当设知府一员、通判两员、签书节度判官厅公事、节度推官、观察推官、观察判官、录事参军、左司理参军、右司理参军、司户参军、司法参军各一员。这些，是有品秩的官员，本需朝廷委派的。不过官家已经下旨，特权知府大人委派，这是官家洪恩，大人可以看看有什么可用的人，尽管举荐上去。至于各司职派的小吏、班头、巡检、捕快，更是地方上可自行任命之人，大人可自行决断，下官唯知府大人马首是瞻。”
杨浩轻轻一叹，满面苦笑：“我有什么人可用呢？如今就只程德玄一人，还像个受气小媳妇儿似的对我满腹幽怨。我的奏折上明明已经分了功给，天晓得官家为什么一定要贬，我已仁至义尽，这笔烂帐非要算到我头上，我也没有办法，只是没想到这程德玄竟是这样一个不明事理的人……”
杨浩慨叹一声，便起身道：“如今千头万绪，本官也想不出个所以然来。目前来说，芦岭州一切尚未就绪，并不需要这许多官吏，倒是下边那些小吏需要尽快安排，引导百姓、维持秩序，赖这些小吏。所以，我想先请折府的人帮助我们建造户藉、划定乡里，把最基本的东西先建立起来，以便上传下达，如臂使指。不知程大人以为如何？”
程德玄起身长揖道：“大人高见，下官无不从命。”
杨浩摇摇头，又道：“芦岭州初设，如呱呱落地的初生婴儿，离不了折杨两藩的支持和帮助。本官想近曰去府谷一趟，一些事情，还需得到折大将军帮助。如今训练民团一事，已有赤军主着手，这建造户藉、划定乡里，就麻烦程大人看顾了。程大人意下如何？”
程德玄也不多话，木着脸又是一揖：“谨遵大人吩咐。”
这真是话不投机半句多，杨浩也不觉有些动气，把袖一拂，便出了房门，程德玄也不相送，缓缓直起腰来，望着他的背影，眼神阴沉，一言不发。
攸地，一道人影闪进院来，程德玄神色一凛，一侧身便自壁上摘下了佩剑，冷声道：“谁？”
一个三旬男子踏步进来，微笑拱手道：“在下东京禁军步军校尉禁天锡，现有南衙书信一封，交予程大人。”