而没有去韵锦院🗂子里听曲💓👜的几夜，则都是有各部门大🌞臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两🆬州的发展势头极为不错，但其中还是有些问😸题。毕竟是实施新政，问题是难🈭免的。
除🛢🞂去国库空虚以外，其余的部门的问题可以归结为两点，🔪缺钱、缺人。
从临安跟🃚过来的百官不少，各部门却缺🇰🜎🁄乏下面做事的小吏，也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别无他法，唯有发布招🔪募令，选📞拔官吏。
特别是选拔招募雷州府☱🃎🖦、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他🗜🜡🃭们才是主🔤🂨要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政💓👜施行期间发什么意外，又特许国务省下新立的民🕞📼安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑🈭司和衙门捕快结合起来。隶属🐩🂢🐟国务省统管，其下各路、🞄👦各州、各府又都别立社安局，各归上级统辖。
而为提高🃚各部🏧🜚各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭又颁布“布恩令”，提高各😻🆧府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便📠🜑拿衙门的捕快来说，分为民壮、库🈀🞚🔭丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是☨🁻宋🃚朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同，仅仅🍨💲比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参🍦加科举，也不准捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时，差遣小吏下去🃙分田，却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们，是无🛆🚌罪的。哪怕是打死，也能随便出点钱🃏🖳🖰了事。