陈坤同意扶持胡家为西沙岛乡里族，以当世较普遍的包税以及收租栈形式，由胡家每年向县缴纳包税租折银🍱一万五千两，县里将不过问胡家以何种形式垦殖西沙岛，甚至可以约束李书义不再插手西沙岛事务。
崇州县一县正🅶🖯赋折银都不到此数，反正是漫天要价、坐地还钱，林缚也不介意陈坤狮子大开口，只是要林梦得、胡致庸跟陈坤还价将包税租额除了十从每年一千🙢🌄五百两银谈起。
当下形势对他们有利，拖延一二🎍也无碍，过于急切的答应或者答应崇州地方的条件过高，也会使人见疑。
再说林缚与李书义相处还算愉快，没有必要将李书义排斥出去。真要将李书义踢出西🅢沙岛，反而会加剧崇州地方的疑心。
天生邪恶者很罕见，真🛌🚼正能坚持原则的人也极少。只要有利益，几乎没有什么是谈不拢，陈坤个人对林缚成见那么🕄大，这次还不是照样♻🍤开出价码来？
李书义家族在崇州也算旺族，东海寇袭崇州时，林缚对李族有全族之恩。非但不能借机将李书义排挤出去，他还指示林梦得、胡致🚐💞📀庸，虽然不🗘能使李族直接参与开西沙岛诸事，但是向崇州地方采办原物料可尽量托付李族，使李族享受到开西🈕♴🌪沙岛之利，李书义与李族自然不会成为阻力。
商业垦殖之事，可以暂🛌🚼缓，即使真正实施，也非一年两年就能全功。
当下，应重点建造能控制观音滩周围形势的围楼，形成防御建筑群，使武卫与🞠🕣乡营配合着有能力以较少伤亡跟代价抵御三到四倍🀽🂓敌寇从观音滩登岸📥🝁入侵。
此外就是在观音滩延到西沙岛中部腹地建造兼备防御的围拢屋，以西沙岛🖟📸🟤实际人丁四千到🂪👪五千🜓户计，需建造五十座大型围拢屋。
一座围拢屋容置流民差不多就是一个自🁃🃋然村落规模的人口。
为方便日后大规模的商业垦殖，也要避免地方与郡司见疑，围拢屋就不能像河口这边如此集中的建造，需分散到西沙岛腹地，但修筑衔接各处围拢屋的道路都应汇集到观音滩。
除了形成以🐛🀧⚵观音滩为核心的控制形势外，也是为防止海盗从其他方面🈲🂏大规模侵入西沙🅢岛。
为方便大型🐛🀧⚵船只停泊及大量物资的快装卸，林缚要林梦得、胡致庸在观音滩以搭设浮桥的方式搭建浮坞，前段时间以钓鱼方式俘虏的十数艘海盗船都能派⛉上用处。
虽说浮坞能够以大量铁锚加以固定，但终究只能适用于江流平缓、风浪微弱的秋冬季，是权宜之计，筑横🈺🃜😦堤坞港才能持久稳定。
林缚凝视着西沙岛及周边江域的地形图，日后有实力，将观音滩与北面的军山岛、紫琅山接上，使横堤直接成为衔接西沙岛与😊北🀽🂓岸陆地的通道，利用海潮淤沙加使西沙岛与北岸陆地相接，成为北岸陆地的一部分，就能彻底弥补西沙岛地形的缺陷。